新余出台实施分级诊疗制度试点

大医院人满为患，社区医院、乡镇卫生院门可罗雀，今后新余市将会改变这个状况。日前，新余市卫计委、编办、发改委、财政局、人社局五部门印发《新余市实施分级诊疗制度试点工作方案》（以下简称《方案》）， 2015-2017年要利用3年时间在医联体内先行开展分级诊疗试点，逐步实现区域内全覆盖，到2017年基层医疗卫生机构基础设施建设达标率≥95%，诊疗量占全市总诊疗量的比重提高到65%以上。据悉，这是全省首个出台的分级诊疗实施方案。

围绕解决“患者愿意去，基层接得住，医院舍得放”三大问题，《方案》明确，要组建医疗联合体，以人才、技术、管理为纽带，6家二级以上公立医院与7个乡镇卫生院、6个社区卫生服务中心建立“利益共享、业务协作”的医疗联合体。通过签订医疗服务合作协议，推动资源纵向流动，带动双向转诊。对基层上转的病人，应建立就诊绿色通道，优先安排专家门诊、辅助检查和住院；对下转的病人应做好跟踪服务，提供患者基本信息和后续治疗方案。

《方案》指出，以技术指导、临床带教、诊疗服务为手段，从二级以上公立医院选派14名专家到乡镇卫生院开设预约专家门诊，6名专科医师参与全科医生服务团队建设，形成“3+X”团队服务模式，先行在6个城市社区卫生服务中心开展高血压、糖尿病等慢病巡诊。专家每周坐诊时间不少于1天，每年带教临床医师不少于1名，指导开展新技术不少于2项。专家服务年限为1年。

《方案》要求，加快基层医疗卫生机构信息管理系统与市人口健康信息综合管理平台对接，推进就医一卡通，开通双向转诊服务平台，实现基层与上级医疗机构之间网上门诊、住院预约申请、受理等。此外，诊疗、用药、检查检验结果、健康档案等信息在上下级医疗机构间共享和交换。新余市卫计委医改办有关负责人表示，分级诊疗制度实施后，将综合运用医疗、医保、价格、信息、绩效等手段，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的就医制度，形成“小病在基层，大病到医院，康复回社区”的就医格局。