萍乡开发区：“小网格”筑就“大平安”

全区共办结便民服务事项万余件，办结率达到97.8%；收集各类矛盾纠纷258起，成功调处249起，矛盾纠纷化解率达96.5%；排查化解各类不稳定因素16件，排处率100%。2014年的各项数据表明，萍乡开发区在深化社会综合治理上取得了新成效，使“平安开发区”建设迈上了更高层次、更高水平。而这一成效的取得，很大程度上得益于该区的社会治理创新——全面推进社会网格化服务管理，为实现社会服务“零距离”、社会管理“全覆盖”、居民诉求“全响应”提供了基础性支撑，推动了社会治理由“粗放型管理”向“精细化服务”的转变。

据悉，萍乡开发区根据实际，制定出台《全区信息化网格服务管理工作实施方案》，绘制信息化网格服务管理分布图，以区社会发展局、区社区管理局为单位，设置三个层级的网络：社会发展局、社区管理局为一级网格2个，管理处(社区)为二级网格29个，一个或若干个组(村民小组、居民片区)为三级网格138个。确定一级网格由社会发展局、社区管理局分管领导任网格长，在二级、三级网格中分别设置负责人125人、138人，明确信息采集、信息报告、处理和反馈、群众走访、绩效考评等工作制度及网格责任人职责。落实“三室五员”管理格局，“三室”，即在二级网格中设立警务室、调解室、综治室，其中警务室主要职能为方便群众报警求助，落实基层治安防范，及时提供司法服务；调解室主要职能为接待群众信访，调解矛盾纠纷；综治室主要职能为方便解答群众诉求，开展便民服务。二级网格中设“五员”，即网格长、网格督导员、网格警员、网格调解员、网格信息员；三级网格设“两员”，即网格信息员兼网格调解员，做到公开姓名、公开身份、公开电话，明确人员、明确任务、明确责任“三公开、三明确”，方便服务群众，接受群众监督。组建包括两网、两库、两中心、两平台的网格管理信息化服务平台，建立各综合业务支撑系统组成的“9+X”网格管理服务中心，在区公安分局设立信息指挥中心。

一个个网格单元上达区级各职能部门，组织部门以基层区域化党建工作为主导，建立网格党小组，组织在职党员接受“双重”管理、参加“双重”生活、实现“双岗”奉献；民生部门借助网格，加强行业协会、社会团体和新型社会组织的服务管理，落实社会优抚、社会救助政策；劳动和社会保障部门发挥网格管理作用，构建和谐劳动关系，建立覆盖城乡的社会保障制度，维护职工和企业的合法权益……一个个网格单元还下连广大群众，哪里停电停水了、哪里化粪池堵了、哪里路灯不亮了、哪里垃圾成堆了，网格管理员可立即报告给社区和相关部门，及时推进处理，使矛盾纠纷能够早发现、早化解，实现了“条块结合、专群结合、社会协同、多方参与、共同治理”的工作格局，进一步提升了全区社会治理和公共服务水平，提升了公众安全感和群众幸福指数，为经济发展营造出和谐稳定的社会环境。